中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦日前證實(shí),西部某省地方政府將為今年9月30日前建成的光伏項(xiàng)目保證每度電1.15元的上網(wǎng)電價(jià),預(yù)計(jì)裝機(jī)總量將 達(dá)到80萬千瓦。屆時(shí),中國年內(nèi)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量將超過100萬千瓦。部分行業(yè)人士表示,這預(yù)示著中國光伏市場(chǎng)終獲啟動(dòng),并將駛?cè)氚l(fā)展快車道。
孟憲淦介紹,獲悉該省保證光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的政策后,國內(nèi)主要風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營商都已蜂擁至該省開發(fā)光伏發(fā)電工程。“該省將要新增80萬千瓦,加上金太陽工程的一些新增裝機(jī),所以今年新增的裝機(jī)容量將會(huì)首次超過100萬千瓦。”
孟憲淦表示,國家能源局目前已經(jīng)確定在“十二五”期間使中國的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦的目標(biāo),其中包括光伏發(fā)電和光熱發(fā)電;因此“十 二五”期間要在西部新疆、西藏、甘肅、內(nèi)蒙、寧夏、青海和云南七省開發(fā)500千瓦裝機(jī);財(cái)政部也提出2013年至2015年,每年要做100萬千瓦金太陽 屋頂太陽能計(jì)劃,這兩項(xiàng)總和已有800萬千瓦。
他指出,種種跡象表明,從2011年開始,中國光伏市場(chǎng)將會(huì)逐漸啟動(dòng),以前光伏行業(yè)“兩頭在外”的情況將面臨改觀。
一家大型光伏電池制造商的高管告訴本報(bào),“國家能源局的口徑是,‘十二五’期間光伏發(fā)電要進(jìn)入多元化的、較大規(guī)模的應(yīng)用,國內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)會(huì)讓光伏發(fā)電行業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。”
但孟憲淦同時(shí)向本報(bào)指出,畢竟光伏發(fā)電市場(chǎng)尚處于“幼年”,在裝機(jī)規(guī)模和應(yīng)用市場(chǎng)上遠(yuǎn)不及同屬新能源的核電與風(fēng)電,因此未來發(fā)展壯大后,將會(huì)遇到與風(fēng)電一樣的并網(wǎng)難、上網(wǎng)電價(jià)難以協(xié)調(diào)等問題。
“風(fēng)電去年并網(wǎng)的裝機(jī)容量是3108萬千瓦,而光伏發(fā)電并網(wǎng)才20多萬千瓦,規(guī)模相差太遠(yuǎn),”他說,“很多問題要在上規(guī)模后才能顯露出來,市場(chǎng)啟動(dòng)后這些問題都會(huì)碰到,因此要未雨綢繆。”
光伏發(fā)電面臨的另一大問題是上網(wǎng)電價(jià)。孟憲淦告訴本報(bào),如果利潤(rùn)很低,愿意以賠本的代價(jià)換來入場(chǎng)券的央企們也無法做到持久。
據(jù)了解,目前隨著歐洲光伏發(fā)電市場(chǎng)的復(fù)蘇,中國光伏發(fā)電業(yè)也感到巨大的壓力。意大利政府目前已經(jīng)通過法案,從2017年開始將不再對(duì)光伏發(fā)電予以財(cái) 政補(bǔ)貼,屆時(shí)光伏發(fā)電將完全能夠按照市場(chǎng)機(jī)制來平價(jià)上網(wǎng),與火力發(fā)電等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。同樣,德國2010年的光伏發(fā)電裝機(jī)即新增1800萬千瓦,而去年全球新 增的光伏發(fā)電裝機(jī)也僅有4000萬千瓦。
“意大利的做法也給中國提出了很緊迫的任務(wù),因?yàn)橹皇O?年了,”孟憲淦說,“作為一個(gè)光伏制造大國來說,只做不用的狀況不能再延續(xù)下去了。”
據(jù)中國電監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2010年,水電發(fā)電量為4013億度,占總發(fā)電量的19.5%;核電發(fā)電量為768億度,占總量的1.8%;風(fēng)電發(fā)了481億度電,占總量的0.99%;而太陽能發(fā)電量則只有7216萬度,占總發(fā)電量的六萬分之一。
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