在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和人工成本上漲形勢下，東莞一些靠人口紅利發(fā)展起來的“三來一補(bǔ)”企業(yè)開始“吃不消”。“機(jī)器換人”在這樣的背景下興起。在這個(gè)高效、精準(zhǔn)、不知疲倦的鐵皮人面前，我們的飯碗還能保嗎？《半月談》雜志全方位報(bào)道了東莞“機(jī)器換人”的真實(shí)情況。今日特轉(zhuǎn)載此文以饗讀者。
在佛山，機(jī)器人裁縫7分鐘就可完成從接單到制作成衣；在東莞，工人可以在一旁喝茶，如果分管的機(jī)器出了問題，它會(huì)自動(dòng)發(fā)短信通知他；在潮州，一家做鹽焗雞的食品加工廠，一線工人只剩下了拔細(xì)毛這一工種……機(jī)器人華麗登場，在這個(gè)高效、精準(zhǔn)、不知疲倦的鐵皮人面前，我們的飯碗還能保嗎？讓我們走進(jìn)大力推行“機(jī)器換人”的東莞看一看。
經(jīng)濟(jì)是就業(yè)的根本
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和人工成本上漲形勢下，東莞一些靠人口紅利發(fā)展起來的“三來一補(bǔ)”企業(yè)開始“吃不消”。“機(jī)器換人”正是在這樣的背景下興起的。
從2014年開始，東莞市連續(xù)3年每年安排2億元預(yù)算資金，資助企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，在電子、機(jī)械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大或有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)全面推動(dòng)實(shí)施“機(jī)器換人”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年9月至2015年12月，東莞市申報(bào)“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目共1262個(gè)，總投資達(dá)103.84億元，相關(guān)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高65.25%，產(chǎn)品合格率從89.04%提高至94.44%，估算可減少用工71253人，單位產(chǎn)品成本平均下降9.98%。
廣東連盈家具有限公司，一家典型的小微企業(yè)，最高峰時(shí)總用工為80人，用人成本上升等因素使企業(yè)一度瀕臨破產(chǎn)。董事長張錫林說，自動(dòng)化改造后，企業(yè)目前總用工為40人，用工量減少一半的同時(shí)產(chǎn)量大幅上升，為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場提供了支持。僅1月份，企業(yè)就接到超過500萬元的訂單。
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大力實(shí)施“機(jī)器換人”的2015年，東莞經(jīng)濟(jì)增速以6.7%、7.4%、7.9%和8.0%呈逐季回暖。2015年新登記市場主體12.3萬戶，同比增長7.7%，總量達(dá)到71.3萬戶。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率由2010年的7.14萬元/人提高到9.50萬元/人。
在這一過程中，一些崗位確實(shí)流失了。但如不搞“機(jī)器換人”，一些企業(yè)就要流失，崗位更加不保。廣東省勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長羅明忠說，經(jīng)濟(jì)是就業(yè)的根本，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好對吸納就業(yè)產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用。
換崗平穩(wěn)有序
“機(jī)器換人”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用毋庸置疑，但“減員增效”這個(gè)關(guān)鍵詞也不容忽視。那么，減員嚴(yán)重嗎？
東莞市人力資源局副局長寧康說，最近這幾年東莞勞動(dòng)力實(shí)際上是在減少，我國勞動(dòng)力供給從2012年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，招工難、價(jià)格高廣泛存在。東莞市1200多個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目減少用工約7.1萬人，不會(huì)對就業(yè)造成實(shí)質(zhì)性、扭轉(zhuǎn)性的沖擊。“機(jī)器換人”下的減員是平穩(wěn)有序的過程。而且從勞動(dòng)力供給上來說，也是符合東莞實(shí)際的。
2016年春節(jié)節(jié)后用工報(bào)告顯示，東莞企業(yè)反映用工形勢總體比往年好，大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常有序，總體招工情況樂觀。盡管求人倍率較往年有所下降，但東莞市用工缺口常年維持在20萬人左右，崗位數(shù)仍大于求職者人數(shù)。
東莞市副市長賀宇說，我們對實(shí)施“機(jī)器換人”企業(yè)的就業(yè)人數(shù)做了認(rèn)真的分析，75%以上的企業(yè)就業(yè)人數(shù)是持平或者增長的，減少的大概是20%左右，總體上看，機(jī)器人應(yīng)用對就業(yè)并不是一個(gè)很大的威脅。同時(shí)，東莞的求人倍率還是很高，一個(gè)企業(yè)部分工人轉(zhuǎn)崗后，很快就會(huì)被其他企業(yè)或服務(wù)業(yè)吸納。
此外，東莞市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“機(jī)器換人”后工人的素質(zhì)、技能都得到進(jìn)一步提升，原因是機(jī)器人銷售企業(yè)提供了與機(jī)器人“打包”在一起的應(yīng)用培訓(xùn)。
東莞中汽宏遠(yuǎn)汽車有限公司在一期投入10億元迅速進(jìn)軍新能源汽車市場后，又追加二期25億元的投資，項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)就業(yè)2000人。
公司常務(wù)副總經(jīng)理袁雄斌說，企業(yè)生產(chǎn)線做了許多自動(dòng)化改造，同時(shí)我們與器械供應(yīng)商簽訂了培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，要求其對我們的員工進(jìn)行100%全員培訓(xùn)。“使用機(jī)器后，希望全員素質(zhì)提升，在自動(dòng)化協(xié)助下取得更高的效率。”他說。
就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
28歲的農(nóng)民工陳海波在一家臺(tái)資企業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)部門工作，他經(jīng)過了三輪激烈的競爭才獲得了公司自動(dòng)化項(xiàng)目培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。“現(xiàn)在想想自己真幸運(yùn)，如果當(dāng)時(shí)沒有繼續(xù)爭取自動(dòng)化學(xué)習(xí)的話，現(xiàn)在我可能已經(jīng)轉(zhuǎn)崗了。”
陳海波的話，道出了許多外來務(wù)工者對自動(dòng)化浪潮的認(rèn)識(shí)，以及在其倒逼之下對自我技能提升的迫切需求。事實(shí)上，由于“用工荒”下勞動(dòng)者工資不斷上漲，許多外來務(wù)工者多年來習(xí)慣于不斷跳槽去獲得“滿意的薪水”，而不愿意進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自我提升。
如今，在機(jī)器人這個(gè)有力競爭者的鞭策下，政府、企業(yè)和工人在職業(yè)技能提升上達(dá)成共識(shí)，東莞的工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。
東莞市就業(yè)管理辦公室主任李全晃說，根據(jù)對東莞實(shí)名制用工登記群體的調(diào)查，537.73萬人中，26歲～45歲年齡層占比71.45%，較2014年增加2.3%，中青年務(wù)工者數(shù)量在增加，其中，高中以上學(xué)歷增加約2%，持有職業(yè)證書人員增加近10%。
賀宇認(rèn)為，機(jī)器人的廣泛應(yīng)用和人的解放發(fā)展是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一。“機(jī)器換人”后，設(shè)計(jì)、制造、銷售機(jī)器人的企業(yè)對員工的需求會(huì)大幅提升，對工人素質(zhì)、技能的要求也會(huì)大幅提升。
為此，東莞市政府發(fā)布了《東莞市技能人才培養(yǎng)五年行動(dòng)計(jì)劃》，提出東莞市技能人才發(fā)展的5年目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2020年東莞技能人才總量將達(dá)到100萬人。一座嶄新的職教城也即將投入使用。
東莞市人力資源局培訓(xùn)科科長盧靜介紹說，東莞市政府投資20億元建設(shè)職教城，職教城中的高技能實(shí)訓(xùn)中心、公共實(shí)訓(xùn)基地、公共服務(wù)區(qū)等區(qū)域向社會(huì)全面免費(fèi)開放。企業(yè)和勞動(dòng)者對某項(xiàng)技能有學(xué)習(xí)要求都可以在職教城得到滿足。
羅明忠等專家認(rèn)為，在用工缺口之下實(shí)施“機(jī)器換人”，現(xiàn)有工人雖無近憂，但應(yīng)有遠(yuǎn)慮，勞動(dòng)者的職業(yè)技能提升是擺在政府、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人面前的共同考題。政府要有所作為，廣大勞動(dòng)者也應(yīng)自覺利用政府和企業(yè)提供的多種培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)行自我革新。
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