摘要：說到海上風電不能不提到英國。目前，全球海上風電總裝機規(guī)模已經(jīng)突破700萬千瓦，主要分布于歐洲國家，而英國是其中裝機規(guī)模最大的，總裝機容量達到370萬千瓦，占到全球海上風電總裝機的一半以上。

       說到海上風電不能不提到英國。目前，全球海上風電總裝機規(guī)模已經(jīng)突破700萬千瓦，主要分布于歐洲國家，而英國是其中裝機規(guī)模最大的，總裝機容量達到370萬千瓦，占到全球海上風電總裝機的一半以上。

       英國海上風電發(fā)展遵循了近海到遠海、潛水到深水、小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開發(fā)的發(fā)展思路，在高效的政府管理體制、完善的配套政策和扎實的海洋工程技術(shù)和運輸能力的支撐下，開創(chuàng)了高速發(fā)展和高可靠率的“英國海上風電產(chǎn)業(yè)模式”。2012年，英國海上風電平均利用小時數(shù)達到3000小時左右。經(jīng)過10多年的發(fā)展，目前其已經(jīng)在海上風電行業(yè)管理、整體規(guī)劃、海上工程施工、風電場運營和管理等方面積累了豐富經(jīng)驗。

       總結(jié)來看，英國近年來海上風電行業(yè)快速發(fā)展的主要原因除了能源需求和資源豐富外，最重要的就是政府的高度重視、建立了完善的政策扶持機制和服務體系。

       在產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段，英國不斷完善扶持政策以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在海上風電發(fā)展初期，英國實行投資補助政策，在第一輪海上風電項目開發(fā)中提供了1.18億英鎊的補貼資金用于支持項目開發(fā)。隨后，引入可再生能源配額制度，規(guī)定至2015年英國全國電力供應中可再生能源需占15.3%。

       英國政府還為海上風電建設了完善的服務體系。通過建立產(chǎn)業(yè)服務中心、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)體系及相關(guān)檢測認證體系，為英國海上風電工程各參與方提供了全方位的信息和協(xié)調(diào)服務，形成了強有力的技術(shù)研發(fā)力量。

       在海上風電場開發(fā)建設階段，英國政府則表現(xiàn)出它的高效。英國海上風電場工程由皇家財產(chǎn)局主導招標工作，開發(fā)商通過英國皇家財產(chǎn)局、能源和氣候變化部等相關(guān)部門開展審批工作，約18個月可以完成。

       另外，英國十分重視對本國海上風能資源和建設條件相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理，由英國皇家財產(chǎn)局和蘇格蘭政府主導的海上測風工作，為英國第三輪5.7吉瓦招標項目規(guī)劃、風電場建設和電價測算提供了技術(shù)數(shù)據(jù)保障。

       當然，英國海上風電發(fā)展也并不是毫無問題，中國海上風電開發(fā)時遇到的投資大、相關(guān)設備質(zhì)量仍不過關(guān)等問題，英國也同樣遭遇了。如，在英國一個海上風電場中，項目單位千瓦投資在4萬元左右，平均度電成本達1.5元左右，投資成本偏高和超支導致了EPC合同雙方矛盾及融資不足等問題。而一些海上風電場也出現(xiàn)了海上風電機組故障、樁及海纜設備遭到不同程度損壞等問題。

        但無論如何，先我們一步的英國都應該是我們學習的榜樣，在項目審批、服務體系建設、測風等方面的經(jīng)驗都值得我國借鑒。目前，英國正在開展第二批海上風電項目的前期工作，裝機規(guī)模在500萬千瓦左右。根據(jù)該國規(guī)劃，到2015年其海上風電裝機要達到550萬千瓦，2020年達到1300萬千瓦。