為進一步加強光伏制造行業(yè)管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，提高行業(yè)發(fā)展水平，加快推進光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，近日，工信部印發(fā)了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)，目的是嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，引導光伏企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，行業(yè)有門檻，價格有保證?！豆夥圃煨袠I(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)有利于光伏存量的高質(zhì)量發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃建設即將到來。

　　為加強光伏制造行業(yè)管理，引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)按照優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制總量、鼓勵創(chuàng)新、支持應用的原則，在生產(chǎn)布局與項目設立、工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、智能制造、綠色制造、環(huán)境保護、質(zhì)量管理以及安全、衛(wèi)生和社會責任、監(jiān)督與管理等方面都做出了明確要求。

　　《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)顯示，嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，引導光伏企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%，其中，電池制造項目投資強度不低于900萬元/畝，組件制造項目投資強度不低于500萬元/畝。

　　《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)要求，光伏制造企業(yè)應采用工藝先進、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設備。鼓勵企業(yè)積極開展智能制造，降低運營成本，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品不良品率，提高能源利用率，將自動化、信息化及智能化等貫穿于設計、生產(chǎn)、管理和服務的各個環(huán)節(jié)。鼓勵企業(yè)打造綠色供應鏈，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，促進供應鏈中的利益相關(guān)方遵守行業(yè)標準與規(guī)范，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立廢棄光伏產(chǎn)品回收與利用處理網(wǎng)絡體系。鼓勵企業(yè)參照光伏行業(yè)綠色制造相關(guān)標準要求，建設綠色工廠，生產(chǎn)綠色設計產(chǎn)品。參與光伏行業(yè)綠色制造相關(guān)標準制修訂工作，并開展綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應鏈等評價工作。

　　《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)強調(diào)，企業(yè)應依法進行環(huán)境影響評價，落實環(huán)境保護設施“三同時”制度要求，按規(guī)定進行竣工環(huán)境保護驗收。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，新建和改擴建多晶硅項目還原電耗小于50千瓦時/千克，綜合電耗小于70千瓦時/千克。

　　有分析指出，我國光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩，控制低質(zhì)量擴大產(chǎn)能，引導企業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展清潔能源，說到底是屬于供給側(cè)縮減產(chǎn)能。可以說，控制產(chǎn)能就是防止價格戰(zhàn)，對于規(guī)模小的企業(yè)來說是利空，但對于大規(guī)模壟斷企業(yè)來講是利好，意味著存量光伏尤其有技術(shù)的光伏產(chǎn)能企業(yè)有價有市。