日本《讀賣新聞》3月26日報道稱,美國戰(zhàn)略司令部司令黑尼上將24日證實,中國曾于去年7月進行了以導(dǎo)彈破壞人造衛(wèi)星的試驗。報道說,對于美國軍方所稱的中國進行了衛(wèi)星破壞試驗一事,中國國防部曾于去年7月23日宣布“進行了導(dǎo)彈攔截技術(shù)測試并達到了預(yù)期目標(biāo)”。針對美軍的指摘,中國國防部25日回應(yīng)本報說“我們已經(jīng)就試驗一事作出過表態(tài)”,并沒有正面作答。 中國2007年1月進行衛(wèi)星破壞試驗之時也是在美國公布消息數(shù)日后才承認(rèn)的。中國外交部則強調(diào)了試驗的正當(dāng)性,稱“試驗不會對任何國家造成威脅”。
報道稱,中國正在以“和平利用太空”的名義加速宇宙開發(fā)進程。但是承擔(dān)中國宇宙開發(fā)任務(wù)的核心機構(gòu)屬于國防部門,其運用太空研發(fā)技術(shù)進行衛(wèi)星破壞試驗和導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)的行為招致日美等國擔(dān)憂。
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》3月26日報道稱,美蘇冷戰(zhàn)時期也進行過衛(wèi)星破壞試驗,并導(dǎo)致了太空垃圾擴散的問題。相關(guān)試驗后于1985年中斷。
在美方看來,中國進行的衛(wèi)星破壞試驗就是為了對抗美軍的導(dǎo)彈防御體系。美國華盛頓自由燈塔網(wǎng)站3月25日報道稱,中國軍事問題專家里克·菲舍爾說,中國似乎正在打造一種廣泛的太空作戰(zhàn)能力,其中包括陸基和空基激光武器、地面發(fā)射的反衛(wèi)星導(dǎo)彈以及共軌武器。 作為國際評估和戰(zhàn)略研究中心高級研究員的菲舍爾說:“在這個10年剩下的時間內(nèi),我們很可能看到中國繼續(xù)測試地面發(fā)射的反衛(wèi)星導(dǎo)彈,并開始測試空中發(fā)射的反衛(wèi)星導(dǎo)彈。”
他補充說:“然而,中國消息人士暗示,激光武器的太空平臺可能要到本世紀(jì)20年代才能準(zhǔn)備好。屆時,中國將已經(jīng)發(fā)射雙重用途的空間站,而且可能測試雙重用途的航天飛機。”
黑尼還說,中國還在加強其戰(zhàn)略部隊。他說:“中國已經(jīng)發(fā)展出一支強大的潛艇和洲際彈道導(dǎo)彈部隊,而且最近還展示了他們的反太空能力。”日本外交學(xué)者網(wǎng)站3月26日報道稱,五角大樓在2014年中國軍力發(fā)展報告中指出,“中國正在制定多方面計劃,以提高危機或沖突期間限制或阻止對手使用天基資產(chǎn)的能力”。報告說,“解放軍戰(zhàn)略家認(rèn)為,使用天基系統(tǒng)的能力——以及使對手無法使用天基系統(tǒng)的能力——是打贏一場現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭的關(guān)鍵”。報告援引許多解放軍分析家的話強調(diào)了摧毀敵方偵察和通信衛(wèi)星的重要性。報告指出,除了反衛(wèi)星導(dǎo)彈之外,中國還能在沖突中使用“定向能武器和衛(wèi)星干擾器”來摧毀或癱瘓敵方衛(wèi)星。
共同社東京3月25日報道稱,對于中國去年7月為開發(fā)反衛(wèi)星武器進行導(dǎo)彈試驗一事,日本官房長官菅義偉在25日的記者會上表示:“正在關(guān)注有關(guān)動向,已通過外交途徑要求中國說明相關(guān)事實。”參考消息網(wǎng)3月27日報道日本廣播協(xié)會網(wǎng)站3月26日稱,美國戰(zhàn)略司令部司令黑尼24日表示,中國2014年7月曾進行反衛(wèi)星彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗。
報道稱,如果中國軍方提升太空軍事實力,承擔(dān)偵察任務(wù)的美國軍事衛(wèi)星等也可能面臨威脅。因此,美國政府對中方動向保持著密切關(guān)注。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)3月25日報道稱,中國過去10年測試的反導(dǎo)技術(shù)令美國官員感到恐慌。從空間防御的角度來說,美國可能正輸?shù)粑磥淼?ldquo;反太空”戰(zhàn)。2014年夏天,中國進行了一次反衛(wèi)星導(dǎo)彈攔截測試。這一試驗明顯給軍事圈子帶來一些擔(dān)憂,他們認(rèn)為這些試驗是進行進攻性反衛(wèi)星導(dǎo)彈測試的最新例證。
報道稱,北京公開反對開發(fā)所謂的太空武器,贊同地球軌道應(yīng)當(dāng)作為非交戰(zhàn)區(qū)的普遍共識。中國政府堅稱,它所進行的測試是用來加強防御能力。但這絲毫未能緩解美國的擔(dān)憂。
然而,盡管美國批評了它認(rèn)為來自其他國家的太空武器威脅,但美國自己并非不具備反衛(wèi)星能力。2008年,五角大樓改裝了海軍的“標(biāo)準(zhǔn)”-3反導(dǎo)攔截導(dǎo)彈。由于擔(dān)心國家偵察局的一顆衛(wèi)星從軌道上墜落,軍方利用“標(biāo)準(zhǔn)”-3攔截導(dǎo)彈擊落了這顆衛(wèi)星。盡管官方將這一行動視為一項安全措施,但人們普遍認(rèn)為這一成功表明,攔截導(dǎo)彈理論上可以作為反衛(wèi)星武器。
24日,在回答一個有關(guān)美國空間能力的問題時,黑尼說:“我認(rèn)為做好我們的太空保護計劃就足夠了。”但事實上,美國為太空防御研究提供了充足資金。2016財政年度內(nèi),空軍將獲得3330萬美元的撥款用于“太空保護計劃”的研發(fā),這筆每年大體穩(wěn)定的預(yù)算將一直持續(xù)到2019年。
報道說,這也是黑尼舉行新聞發(fā)布會的主要原因。他最后就美國預(yù)算削減提出警告。他說:“作為一個國家,我們根本承擔(dān)不起戰(zhàn)略核能力發(fā)展資金不足的后果。對總統(tǒng)預(yù)算的任何削減……都將損害我們維護和實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化的能力,并令我們面臨讓國家更不安全、應(yīng)對未來威脅能力下降的風(fēng)險。”
美軍新聞處網(wǎng)站3月24日報道稱,美軍戰(zhàn)略司令部司令黑尼24日說,美軍戰(zhàn)略司令部的責(zé)任范圍遍及全球,從水下到衛(wèi)星軌道,再到網(wǎng)絡(luò)空間。
他對記者說:“70年來,我們一直發(fā)揮著威懾和保障的作用。雖然我國的核計劃是安全、可靠、有效的,但我們卻不想當(dāng)然地這樣認(rèn)為。”
他說:“幾十年來,我們一直在保持現(xiàn)狀,而其他國家則在實現(xiàn)戰(zhàn)略核力量的現(xiàn)代化,發(fā)展并利用太空反制活動,增加網(wǎng)絡(luò)能力的復(fù)雜性和普遍性,并將這種新型戰(zhàn)略能力擴散到全球各地。”
黑尼說,俄羅斯正在發(fā)展三位一體的核力量,而且俄總統(tǒng)普京仍在挑釁國際社會。不過他也說,戰(zhàn)略威懾不只是核威懾,也包括太空及網(wǎng)絡(luò)空間。他說,美國承擔(dān)不起在發(fā)展戰(zhàn)略能力方面資金不足的后果。
參考消息網(wǎng)2月25日報道 日本共同社網(wǎng)站2月25日報道稱,正在日本訪問的美國國務(wù)院助理國務(wù)卿弗蘭克·羅斯(負(fù)責(zé)軍控、核查與履約事務(wù))24日在東京的美國駐日大使館舉行記者會,表示中國研發(fā)反衛(wèi)星系統(tǒng)(ASAT)是“迫在眉睫的威脅”,認(rèn)為美國有必要與日本緊密合作進行應(yīng)對。
羅斯強調(diào),“十分期待”在計劃于4月底修訂的《日美防衛(wèi)合作指針》中明確寫入加強導(dǎo)彈防御和太空、網(wǎng)絡(luò)空間方面的安全合作。 羅斯指出,中國研發(fā)ASAT正在威脅著太空安全,并表示這“不是理論上的擔(dān)憂,而是現(xiàn)實的擔(dān)憂”。他表示有必要通過多邊談判制定宇宙空間的規(guī)則,因此日美合作不可或缺。
參考消息網(wǎng)10月23日報道日本《朝日新聞》22日刊登該報記者渡邊丘、福井悠介合寫的一篇報道,題為《日本宇宙政策更加重視安?!?,摘要如下:由于宇宙空間安全威脅日益增強,日美兩國政府加強了宇宙監(jiān)視合作。以“和平利用”為基本方針的日本宇宙政策開始向重視安全傾斜,但也有人對軍事利用宇宙表示擔(dān)憂。日美準(zhǔn)備在年底前重新修訂的《日美防衛(wèi)合作指針》中,加入強化宇宙監(jiān)視合作的內(nèi)容。日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)(JAXA)與美軍將正式共享情報。防衛(wèi)省計劃在自衛(wèi)隊新設(shè)專門部隊,將JAXA的監(jiān)視業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由專門部隊實施。
美國擔(dān)心中國衛(wèi)星攻擊能力提高會加劇宇宙空間安全威脅,因此重視與日本等盟國和友好國家加強合作。日本此前一直奉行“和平利用宇宙”的基本路線,只通過JAXA監(jiān)視衛(wèi)星安全,但今后其將考慮把監(jiān)視對象擴大至他國軍事衛(wèi)星和對安全影響較大的情報搜集衛(wèi)星。
美國助理國務(wù)卿幫辦、負(fù)責(zé)日美宇宙合作的弗蘭克·羅斯在東京接受采訪時說,中國7月使用衛(wèi)星攻擊武器進行了試驗,“中國能力的提高令人非常擔(dān)心”。他就修改防衛(wèi)合作指針強調(diào),“應(yīng)實現(xiàn)同盟的現(xiàn)代化以應(yīng)對新課題,監(jiān)視宇宙是重要的要素”。美俄衛(wèi)星2009年相撞后,美國政府掌握到的10厘米以上太空垃圾多達2.2萬個。如果因為破壞試驗和太空垃圾的撞擊,導(dǎo)致人造衛(wèi)星和全球定位系統(tǒng)(GPS)無法使用,那將會給軍事運作和民眾生活產(chǎn)生很大影響。
美國軍方利用在世界廣泛地區(qū)的宇宙監(jiān)視設(shè)施,觀察距離地面3.6萬公里外的宇宙空間的衛(wèi)星安全。然而,由于大幅削減了國防費,東亞的監(jiān)視能力并不充分。
JAXA在岡山縣的兩處雷達和光學(xué)望遠鏡設(shè)施負(fù)責(zé)實施宇宙監(jiān)視。日美兩國政府今年5月達成協(xié)議,日方將把兩個設(shè)施觀測到的數(shù)據(jù)提供給美國戰(zhàn)略司令部空間聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。美國從去年起也開始向日本提供非公開的情報。
防衛(wèi)省研究在2018年以后更新JAXA使用的雷達,在自衛(wèi)隊設(shè)宇宙監(jiān)視專門部隊,分階段地將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移出去。在年末之前修改的防衛(wèi)合作指針最終報告中,預(yù)計將加入擴大日美間宇宙監(jiān)視合作的內(nèi)容。
中國太空武器令美擔(dān)憂
9月10日,美國國防部的太空政策部長和美國戰(zhàn)略司令部空間聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心的官員們視察了位于岡山縣山區(qū)的監(jiān)視宇宙的設(shè)施。10月10日,一行人又訪問了茨城縣筑波市的JAXA設(shè)施。
美國戰(zhàn)略司令部空間聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心擁有遍布世界的雷達和光學(xué)觀測網(wǎng),負(fù)責(zé)搜集雷達和太空垃圾信息。不過,在亞太地區(qū)的觀測網(wǎng)比較薄弱,因此反復(fù)要求日本提供合作。
中國2007年1月實施的反衛(wèi)星試驗對美國沖擊很大。
美國1982年創(chuàng)設(shè)“太空軍”,推進軍事利用宇宙空間,因此極為依賴軍事衛(wèi)星。美國構(gòu)建了將偵察衛(wèi)星情報即時傳遞給地面部隊的系統(tǒng),通過預(yù)警衛(wèi)星捕捉彈道導(dǎo)彈發(fā)射情報。這些情報也會告知日本。在“反恐戰(zhàn)爭”中,美國還利用衛(wèi)星搭載的GPS,操控?zé)o人機和巡航導(dǎo)彈,實施精準(zhǔn)打擊。
有軍事專家說,如果美國的軍事衛(wèi)星被中國的太空攻擊武器破壞,“在戰(zhàn)時,這可能關(guān)系到美軍的生死”。負(fù)責(zé)宇宙監(jiān)視的美軍已經(jīng)加強了與歐洲的監(jiān)視合作,并且在澳大利亞部署了美軍雷達和望遠鏡,與澳大利亞軍方一同使用。
美國助理國務(wù)卿幫辦羅斯表示,“衛(wèi)星攻擊武器是21世紀(jì)的一大威脅。美國雖然擁有世界最強的監(jiān)視網(wǎng),但仍舊不充分。將與世界友好國家合作,建設(shè)共同應(yīng)對能力”。軍事專家認(rèn)為,“日本也正在被編入警惕中國的美國宇宙戰(zhàn)略”。
國際社會也在制定宇宙空間規(guī)則。已經(jīng)有60多個國家加入了旨在將歐盟2008年提議的行為準(zhǔn)則上升為國際規(guī)則的組織。該組織要求控制破壞行為,并且獲得了日美等西方國家支持。中俄曾于2008年共同提議制定條約,限制向太空部署武器,但未獲得歐美的理解。
JAXA“民轉(zhuǎn)軍”恐出大事
日本負(fù)責(zé)監(jiān)視衛(wèi)星的設(shè)施有兩處,分別位于岡山縣井原市和鏡野町。井原市的設(shè)施有6名觀測員,兩人一組輪流,全年365天觀測。
“中國也在進行試驗,所以需要仔細(xì)地觀測太空垃圾。”60歲的觀測員淺見敦夫說。他是一位業(yè)余天文愛好者。其他觀測員也都是受JAXA方面委托的天文研究人員。雖然說他們捕捉到了中國反衛(wèi)星試驗的碎片,但觀測目的原本是確認(rèn)JAXA保有的衛(wèi)星軌道是否安全。2012年,日本修改法律,允許出于安全保障目的的研究開發(fā),天文家的觀測也越來越具有監(jiān)視的色彩。
JAXA統(tǒng)一跟蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部部長原田力困惑地說,“我們是研究機構(gòu),處理情報和秘密事項很吃力。如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)和教育,會出大事”。
對于自衛(wèi)隊來說,宇宙監(jiān)視可謂“零起步”。1969年,日本國會作出決議,宇宙利用“只限于和平目的”,因此安保目的一直被視為禁區(qū)。前航空自衛(wèi)隊官員認(rèn)為“要想自立門戶,需要花10年時間”。
其中一個課題是人才培養(yǎng)。今后,日本將把自衛(wèi)隊干部派往美軍專門部隊學(xué)習(xí)。另一個課題是監(jiān)視能力?,F(xiàn)在自衛(wèi)隊雷達雖然可以發(fā)現(xiàn)600公里外約1米的物體,但美軍雷達卻可以跟蹤1000公里外的10厘米物體。
防衛(wèi)省在明年度預(yù)算概算要求中,提出了1億日元調(diào)研費申請,用于打造可以監(jiān)視疑似帶有攻擊能力的可疑衛(wèi)星的系統(tǒng)。防衛(wèi)省負(fù)責(zé)人表示,“有的國家開發(fā)了衛(wèi)星攻擊武器,今后我們希望能夠用專屬部隊進行應(yīng)對”。
2003年,日本借著朝鮮導(dǎo)彈問題,事實上發(fā)射了偵察衛(wèi)星。2008年,日本制定《宇宙基本法》,決定以安保目的利用衛(wèi)星。名古屋大學(xué)宇宙物理學(xué)名譽教授池內(nèi)了指出,“通過強調(diào)中國威脅,日本迅速推進軍事利用宇宙。自衛(wèi)隊壟斷宇宙監(jiān)視情報等問題,有待進一步展開討論”。
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