為推進激光產(chǎn)業(yè)作為臨沂市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速做大做強,打造魯南區(qū)域具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,《臨沂市關(guān)于支持激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)。該政策措施自發(fā)布之日起實施,有效期為3年。該政策措施明確了發(fā)展目標:依托國家級臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)激光科技產(chǎn)業(yè)園、沂蒙光谷激光高科技產(chǎn)業(yè)園為平臺載體,加大激光全產(chǎn)業(yè)鏈項目引進和培育力度,力爭到2025年引進培育激光產(chǎn)業(yè)項目30家以上,完成營業(yè)收入100億元以上,打造形成特色鮮明的激光產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。政策措施支持對象為:在臨沂市依法登記注冊、依法納稅,具有健全的財務(wù)管理制度和良好財務(wù)記錄,且從事激光領(lǐng)域研發(fā)生產(chǎn)及平臺服務(wù)型的激光行業(yè)企業(yè)。重點支持從事研發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)材料、核心部件、系統(tǒng)集成、光電裝備及衍生應(yīng)用等激光產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的項目和企業(yè)。主要內(nèi)容包含支持成立行業(yè)協(xié)會、支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、支持招引激光產(chǎn)業(yè)鏈大好項目、支持激光企業(yè)技術(shù)改造項目、支持協(xié)作配套、支持企業(yè)規(guī)模提升、支持企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、支持品牌宣傳塑造、支持人才引進培養(yǎng)和其它支持政策,共11項。此外,該政策措施還明確重大事項“一企一議”。對激光產(chǎn)業(yè)重大項目,在設(shè)備采購、貸款支持、容積率、租金補助以及獎勵資金等方面,可通過“一企一議”的方式研究解決。對世界500強、中國500強、中國制造業(yè)500強,國內(nèi)外知名激光企業(yè)和激光龍頭骨干企業(yè),經(jīng)濟效益好和產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強等優(yōu)質(zhì)項目,經(jīng)研究可按照“一事一議”原則予以重點扶持。
《臨沂市關(guān)于支持激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》主要內(nèi)容支持成立行業(yè)協(xié)會。加快成立臨沂市激光行業(yè)方面的專業(yè)協(xié)會,推進政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的信息交流與合作,引入先進技術(shù)與經(jīng)營理念,促進企業(yè)互利共贏,推動行業(yè)健康發(fā)展。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。積極推動設(shè)立激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,市級引導(dǎo)基金可按不超過投資規(guī)模的25%進行出資,沂河新區(qū)設(shè)立激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金(子基金),重點扶持符合國家激光產(chǎn)業(yè)政策的激光企業(yè),增強企業(yè)資本供給,助力企業(yè)做大做強。支持招引激光產(chǎn)業(yè)鏈大好項目。錨定“專精特新”“隱形冠軍”“獨角獸”“瞪羚”等激光企業(yè),加大招引力度,精準對接服務(wù)。對新引進的投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、具有行業(yè)引領(lǐng)作用的激光產(chǎn)業(yè)項目,設(shè)備投資超過2000萬元,按照設(shè)備投入的5%給予補貼,同一企業(yè)補貼總額不超過500萬元;租賃廠房的給予廠房租金“三免兩減半”(即三年免征收、兩年減半征收)的扶持政策,購置標準廠房的按廠房購置額10%給予補貼;對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才或團隊攜帶與光電產(chǎn)業(yè)相關(guān)需進行孵化的產(chǎn)業(yè)鏈項目,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,免費提供不超過500平方米的經(jīng)營場所;激光產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部或營銷結(jié)算中心的,根據(jù)年度綜合貢獻情況,免費提供不超過200平方米的辦公場所。項目涉及資金及支持由所在縣區(qū)財政給予保障。支持激光企業(yè)技術(shù)改造項目。對現(xiàn)有激光企業(yè)實施技術(shù)改造購置國內(nèi)先進水平的生產(chǎn)設(shè)備實際投資1000萬元以上的項目,或?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造購置智能化設(shè)備及軟件系統(tǒng)的項目,憑購置發(fā)票,按5年期LPR(貸款市場報價利率)給予一次性貼息補助(無銀行貸款的視同貸款),單個項目最高貼息補助200萬元;優(yōu)選技術(shù)水平高、投資強度大、帶動作用強的重大技改項目,開展財政資金股權(quán)投資,原則上5年退出。項目涉及資金從市級相關(guān)專項資金中統(tǒng)籌安排。支持協(xié)作配套。企業(yè)采購使用成套激光加工設(shè)備和核心部件(激光器),在政策允許的范圍內(nèi)優(yōu)先予以支持和保障;對激光器、激光成套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),采購無關(guān)聯(lián)關(guān)系工業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)的激光原材料、核心零部件或控制器,按照合同實際完成額的7%給予供需雙方(供方2%,需方5%)獎勵,同一企業(yè)每年獎勵金額不超過500萬元,獎勵資金由供方企業(yè)所在縣區(qū)財政負責(zé)。支持企業(yè)規(guī)模提升。為高效聚集國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,提升臨沂市激光產(chǎn)業(yè)輻射帶動力,對符合新舊動能轉(zhuǎn)換政策要求,年主營業(yè)務(wù)收入首次突破3億元、5億元、10億元的激光企業(yè),分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵,獎勵資金由企業(yè)所在縣區(qū)財政負責(zé)。支持企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)明確方向,突出重點,集中力量,加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)及重大技術(shù)研究開發(fā)力度,加強重大科技成果引進與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。對關(guān)鍵技術(shù)達到世界一流、國內(nèi)頂尖水平的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團隊)項目,實行一事一議,最高給予500萬元項目獎勵,項目涉及資金及支持由所在縣區(qū)財政給予保障,市級根據(jù)情況給予鼓勵和支持;加大高新技術(shù)企業(yè)獎補力度,對新認定為高新技術(shù)企業(yè)的中小微企業(yè),市財政給予一次性獎補資金10萬元。支持企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極探索構(gòu)建新體制、新模式的激光產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,努力將其打造成為集聚高端人才的平臺、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用平臺。對新認定和入選的國家級、省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺,分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵,對新認定和入選的國家實驗室、山東省實驗室采取“一事一議”方式給予重點支持,其它國家級、省級創(chuàng)新平臺分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;對新認定的國家級和省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵;支持激光企業(yè)加快工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新引領(lǐng),依據(jù)國家、省、市工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法及工業(yè)設(shè)計中心評審標準等相關(guān)要求,對評選認定為國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。項目涉及資金從市級相關(guān)專項資金中統(tǒng)籌安排。支持品牌宣傳塑造。鼓勵激光企業(yè)通過參加展會等方式,加大品牌宣傳,不斷開拓國內(nèi)外市場,對參加境外展會按照參展實際支出予以支持,支持比例不超過50%,“一帶一路”沿線國家、新興市場支持比例不超過80%,年度單個企業(yè)補貼金額不超過10萬元。由企業(yè)所在縣區(qū)財政給予補貼。支持人才引進培養(yǎng)。大力引進和鼓勵國內(nèi)外從事激光與光電領(lǐng)域研究的科技專家、領(lǐng)軍人才來臨沂開展學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。加大高端外國人才引進力度,對來臨沂工作的高端外國專家擇優(yōu)資助,符合條件的推薦申報中國政府友誼獎、齊魯友誼獎,分別給予10萬元、5萬元獎勵資助,并納入“沂蒙惠才卡”服務(wù)范圍;對在我市入選的國家級、省級人才工程領(lǐng)軍人才,根據(jù)科研和團隊建設(shè)需要,給予最高500萬元經(jīng)費支持,一次性撥付至用人單位,其中40%的比例明確為人才津貼,剩余部分用于團隊建設(shè)、技術(shù)交流、創(chuàng)新研究等,項目涉及資金從市級相關(guān)專項資金中統(tǒng)籌安排。其它支持政策。支持激光企業(yè)開展國家兩化融合管理體系標準貫標,支持企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目建設(shè)。根據(jù)年度獲得國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范試點、省“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”示范試點、智能工廠與數(shù)字化車間等市級以上認定的應(yīng)用項目給予一次性50萬元獎勵,項目涉及資金從市級相關(guān)專項資金中統(tǒng)籌安排。對項目建設(shè)改造過程中生產(chǎn)、檢測、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置費用及知識產(chǎn)權(quán)、科技成果的購置費用(其中,相應(yīng)設(shè)備、配套軟硬件系統(tǒng)的單項購置費應(yīng)為10萬元以上,且總額不低于100萬元),市工信局積極爭取省財政按照不超過10%的比例給予支持,單戶企業(yè)最高500萬元;加強創(chuàng)業(yè)金融支持,落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等政策。