5月30日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),明確要加快降低補貼強(qiáng)度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推進(jìn)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》對2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)提出四項總體要求。一是優(yōu)先推進(jìn)平價上網(wǎng)項目建設(shè),再開展需國家補貼項目的競爭配置工作。二是嚴(yán)格規(guī)范補貼項目競爭配置,將上網(wǎng)電價作為重要競爭條件,優(yōu)先建設(shè)補貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項目。三是全面落實電力送出和消納條件,優(yōu)先保障平價上網(wǎng)項目的電力送出和消納。四是優(yōu)化建設(shè)投資營商環(huán)境,各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對土地使用稅等非技術(shù)成本方面的監(jiān)管工作。
《通知》指出,2019年,在風(fēng)電建設(shè)方面,需國家補貼的新建集中式風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭配置方式選擇,積極推動分散式風(fēng)電參與分布式發(fā)電市場化交易試點,新增海上風(fēng)電項目必須通過競爭配置確定項目業(yè)主單位。在光伏建設(shè)方面,2019年度,包括新建光伏扶貧項目、戶用光伏、普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目及國家組織實施的專項工程或示范項目在內(nèi)的五類項目,可獲得總規(guī)模在30億元的新建光伏項目補貼預(yù)算額度。其中,除光伏扶貧、戶用光伏外,其余需要補貼的項目原則上均由地方通過競爭配置方式組織項目,國家根據(jù)補貼額度通過競價排序確定補貼名單。
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