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能源環(huán)境新聞

光伏中標價屢創(chuàng)新低 價格戰(zhàn)或為市場化助推器?

星之球科技 來源:中國智能制造網(wǎng)2016-10-09 我要評論(0 )   

6月30日以后,光伏行業(yè)的招投標不斷創(chuàng)下令人咋舌的新低價,引發(fā)業(yè)內外各種熱議。

       “630”搶裝潮后,國內的光伏市場市況急轉直下,多數(shù)從業(yè)者已經(jīng)陷入極度的焦慮和恐懼中。不參與價格拼殺將被市場邊緣化甚至徹底淘汰,而參與血拼又將面臨虧損,進退兩難。
光伏
  6月30日以后,光伏行業(yè)的招投標不斷創(chuàng)下令人咋舌的新低價,引發(fā)業(yè)內外各種熱議。浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長趙永紅由此對記者評論稱,當行業(yè)所有的注意力都被“價格”這一因素左右時,原本看起來很完善的市場機制,卻逐步偏離了最初的設計意圖,而演變成“越便宜越好”這樣一種單線條導向。這或許正是招投標不斷產(chǎn)生新低價的原因所在。
 
  光伏招投標屢刷新低
  7月底,中廣核項目創(chuàng)下的3.19元/瓦最低價紀錄僅保持了不足兩周的時間,8月11日,3.05元/瓦國電投光伏組件中標價格就成功將此記錄打破,創(chuàng)下組件產(chǎn)品價格的新低。
  僅隔兩周時間,在光伏行業(yè)對3.05元/瓦仍存執(zhí)念的時候,光伏電站競標項目再次跌破光伏行業(yè)小伙伴們眼鏡,國家“領跑者計劃”陽泉項目招標中,出現(xiàn)0.61元/千瓦時的競爭上網(wǎng)電價。
  而就在近日,2016年包頭1吉瓦國家光伏領跑者基地12個項目開標,招標結果公示情況顯示,共有56家企業(yè)給出了報價。所有的參與者都普遍給出的中標價格在0.52元-0.7元/千瓦時。
  此次內蒙古包頭1GW“領跑者”光伏基地項目招標中,華電和昌盛日電投出的最低價格,相比包頭0.80元/千瓦時的光伏標桿上網(wǎng)電價標準低35%,再次創(chuàng)下同類招標報價的新低。
  中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會理事吳達成表示,這次競標價總體較低有一定合理性。領跑者項目前期的拿地、注冊、拿路條等諸多前期成本會相對較低。此次的低價不是一家企業(yè)單獨報出的特殊價格,而是一批企業(yè)經(jīng)過測算后報出的價格,反映了光伏發(fā)電成本整體大幅降低的趨勢。但同時也反映了當前資源短缺與過度競爭的現(xiàn)狀。
 
  理性看待低價中標
  光伏應用市場系統(tǒng)成本的快速降低,加快了光伏走向平價上網(wǎng)的步伐,但價格屢創(chuàng)新低卻率先引發(fā)的是光伏行業(yè)內的“口水戰(zhàn)”。一段時間以來,出現(xiàn)對光伏中標連創(chuàng)新低眾口紛紜、低價中標褒貶不一。近日,不少業(yè)內專家呼吁應客觀理性看待光伏產(chǎn)品價格的下跌,光伏市場只有通過充分的市場競爭,才能讓行業(yè)更具競爭力,平價上網(wǎng)的目標也才能早日實現(xiàn)。
  “首先,引入競爭機制是各個領域中的大勢所趨,每一個行業(yè)最終是要實現(xiàn)完全市場化、競爭化的。政府在光伏‘領跑者計劃引入競爭機制試點,初衷是促進行業(yè)更好的引導企業(yè)各種創(chuàng)新,讓‘領跑者計劃更有意義,同時,也希望通過試點項目將補貼標準進一步規(guī)范化和市場化,最終把補貼標準交給市場決定。”
       另一位行業(yè)權威專家也表示,“在光伏行業(yè)內引入競爭機制是光伏行業(yè)的進步,通過公開透明的市場化招投標,哪些企業(yè)要求的補貼額低就補貼哪些企業(yè)。按照這樣的程序走下來,一般來講,獲得補貼的企業(yè)都是科技實力強、有競爭優(yōu)勢的企業(yè),由他們來做光伏發(fā)電再合適不過。”
  很顯然,光伏領域市場化程度正在增高,在光伏產(chǎn)業(yè)從之前對制造業(yè)的事前補貼轉變?yōu)楦涌茖W的度電補貼模式的現(xiàn)階段,引入競爭機制是光伏行業(yè)補貼機制進步的重要“試水”。度電補貼模式下,電站可以確保質量的同時,通過充分的市場競爭,一批產(chǎn)品質量好、價格低的優(yōu)質企業(yè)將最大限度的浮出水面,社會優(yōu)質資源也將得以充分利用,從而有效抑制劣勢企業(yè)的進入,造成財政資金和社會資金的浪費,最大程度地抵消政府干預對能源價格的扭曲。
 
  沉著應對市場化
  對于光伏市場而言,一時的混亂或也并非完全是壞事,但如何實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展,以避免劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象長期存在,卻是我們必須要時時警惕的事。
  政府無需伸手進入市場去把每顆石頭擺正,把每條水渠都疏通。只要設定好市場的邊界和規(guī)則,然后相信企業(yè)和市場,相信其自會在流動中不斷優(yōu)化。而市場則需要多元化,包括著急的、沉穩(wěn)的、精明的、簡單的、跟風的、固執(zhí)的、愛說的、會聽的,等等。我們需要呈現(xiàn)更多的可能性給市場,讓市場看到其中的不同。還要制定有利于市場良性發(fā)展的邊界體系,以促進市場的可持續(xù)發(fā)展。
  而在促進市場多元化方面,各大企業(yè)主要靜下心來做三件事:第一,發(fā)現(xiàn)和宣傳好企業(yè)、好項目、好產(chǎn)品、好做法,讓市場了解不是越便宜越好;第二,把認真研究、認真做好分布式的企業(yè)組織起來,加強交流協(xié)作和資源共享,為市場提供踏實靠譜、越做越好的項目;第三,開展人才養(yǎng)成計劃,提升專業(yè)水平,提升服務素養(yǎng),挖掘企業(yè)和專家智慧,做好規(guī)范指導下的光伏人才培育,為市場培育和輸送專業(yè)化人才。

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光伏價格戰(zhàn)
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