■俄羅斯公開展示的“格洛納斯-M”全球定位衛(wèi)星模型（資料圖）

　　近年來，美國在航空航天領域的飛速發(fā)展在一定程度上打破了美俄間現存的力量平衡。為此，俄羅斯也不得不在航天領域亮出大手筆。去年12月27日，俄政府審議并通過了一份“奠基性文件”——“2013年至2020年俄羅斯航天活動國家規(guī)劃草案”。今年初，俄航天署在官方網站上發(fā)布消息，稱俄羅斯將用8年時間打造世界一流航天強國。

　　增預算 加快多項建設

　　事實上，自從56年前，前蘇聯成功發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星后，美蘇兩國有關航天技術的比拼就從未停止過。蘇聯解體后，在綜合國力與美國有較大差距的情況下，俄羅斯一直通過軍事實力尤其是戰(zhàn)略核武器維持與美國抗衡的基本能力。

　　2010年4月，美國首次試飛了“軌道試驗飛行器”X-37B。2011年3月，第二架X-37B試飛。X-37B等新型超高音速空天飛行器具有很強的軍事用途。與傳統(tǒng)洲際彈道導彈相比，洲際彈道導彈從發(fā)射到命中目標需要幾十分鐘，而從空天飛行器上發(fā)射的導彈只需飛行幾分鐘就能擊中目標，從而使目前的反導系統(tǒng)來不及反應。此外，目前的早期預警系統(tǒng)也無法探測和鎖定從空天飛行器上發(fā)射的導彈。

　　另據俄軍資料稱，美國正將戰(zhàn)略防御基地轉入太空，到2015年將在高約1000千米的環(huán)地球軌道部署30多個軍用航天器，它們所裝備的天基激光武器可與空基激光武器一起，對俄戰(zhàn)略核力量實施2000多次“攔截射擊”。這無疑將大大削弱俄戰(zhàn)略核打擊力量的威懾力。

　　為了應對挑戰(zhàn)，俄羅斯將大力發(fā)展軍事航天事業(yè)，加快研制新型預警衛(wèi)星、偵察衛(wèi)星、通信衛(wèi)星和海洋監(jiān)視衛(wèi)星。2013年，俄軍費開支占其GDP的3.2%，即超過2萬億盧布(約670億美元)。而俄羅斯2013年的航天預算亦有大幅增加，達到約55億美元。

　　根據俄羅斯聯邦航天署公布的計劃，俄羅斯的“格洛納斯”衛(wèi)星導航系統(tǒng)將于今年正式投入使用。目前，該系統(tǒng)有23顆“格洛納斯-M”衛(wèi)星在軌工作，導航精度約2.8米，在軌衛(wèi)星壽命為7年。隨著新型“格洛納斯-K”衛(wèi)星的逐步更新，該系統(tǒng)將有衛(wèi)星31顆（信號衛(wèi)星24顆、備用衛(wèi)星3顆及4顆維修測試衛(wèi)星），性能也會有所提高。在2020年之前，俄羅斯將為“格洛納斯”系統(tǒng)投入117億美元。通過該計劃的實施，將為每個步兵配備衛(wèi)星導航器，并大規(guī)模生產衛(wèi)星制導炸彈（與美國“杰達姆”精確制導炸彈相似）。

　　在航天發(fā)射領域，俄羅斯正在研制的“安加拉-1.2PP”輕型運載火箭和“安加拉-5”重型運載火箭將于今年秋冬季進行發(fā)射試驗。“安加拉”系列運載火箭類似于美國空軍的“漸進一次性運載火箭”(EELV)，是基于常規(guī)通用型火箭模塊設計而成，可降低發(fā)射成本。該系列火箭可將2噸至40.5噸的物體送入低地球軌道，有望成為俄羅斯運載火箭家族的中堅力量。

　　定計劃 提升綜合能力

　　根據“2013年至2020年俄羅斯航天活動國家規(guī)劃草案”（下稱“8年計劃”），俄未來8年將投入2.1萬億盧布（約700億美元）發(fā)展本國航天業(yè)。這些投資主要用于發(fā)展航天技術、研制航天器材、開展航天領域基礎和應用研究、完善航天基礎設施和推動航天人才隊伍建設。通過實施“8年計劃”，2015年，在軌運行的俄民用航天器將達到95個、俄羅斯提供的國際空間站艙段數量將達到6個、“格洛納斯”系統(tǒng)的定位精度將達到1.4米；2018年，俄羅斯提供的國際空間站艙段數量將達到7個；2020年，俄民用航天器將增至113個、“格洛納斯”系統(tǒng)的定位精度將提高至0.6米。根據該計劃，俄還將實施月球深入研究工程，開發(fā)星際飛行技術，研制旨在把人送上月球的運輸系統(tǒng)和完善軍事衛(wèi)星系統(tǒng)。若該計劃能如期完成，俄羅斯2020年的火箭航天工業(yè)產值將比2011年至少翻一番。

　　俄媒體輿論認為，“8年計劃”是落實俄羅斯新航天戰(zhàn)略的重要舉措，將會對俄羅斯民用、軍用航天事業(yè)起到巨大的推動作用。

　　首先，通過實施“8年計劃”，力保航天大國地位，這與俄羅斯的新航天戰(zhàn)略是一致的。早在2004年，時任總統(tǒng)的普京就明確指出：“沒有先進的航天工業(yè)，俄羅斯不僅不能維護自己在世界上的地位，不能在世界文明中占據主要位置，也不可能保障國家所需要的國防能力。”

　　其次，通過實施“8年計劃”，全力打造“天軍”，提升空天防御能力，是與俄羅斯新航天戰(zhàn)略核心思想相一致的。當前，俄羅斯在主張和維護太空非軍事化的同時，正積極建設一支21世紀的空天防御力量，以應對可能長期存在的太空軍事對抗。其航天新戰(zhàn)略的重中之重是全力打造空天防御能力，而“8年計劃”的優(yōu)先發(fā)展方向就是研發(fā)航天部隊兵力與兵器集團大規(guī)模協(xié)作、互補系統(tǒng)，按照統(tǒng)一意圖和統(tǒng)一計劃共同遏制敵人通過太空發(fā)動襲擊，建立統(tǒng)一的自動化指揮系統(tǒng)。

　　再次，通過實施“8年計劃”，提升民用、軍用與商用航天三者的協(xié)調運作能力，是與俄羅斯新航天戰(zhàn)略的重要原則和基本格局相一致的。按照計劃，俄羅斯將突出應用技術與軍民兩用產品的開發(fā)，優(yōu)先考慮加速研制航天綜合系統(tǒng)，為目前由75顆民用衛(wèi)星組成的3個軌道集群的復興與發(fā)展（2020年達到113個），為國際空間站的建設（7個）及對火星和月球的勘察創(chuàng)造必備條件。其中，“格洛納斯”全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)的現代化改造是一個重點，增加衛(wèi)星數量，提高導航精度；并研制新系列的軍用航天器，2015年前構成俄羅斯軍事衛(wèi)星軌道集群的基架，2020年形成軍、民、商衛(wèi)星協(xié)調運作的基本格局，進而使航天力量從“維持貢獻率”向“提高貢獻率”的過渡。