“十二五“期間光伏發(fā)電的裝機目標(biāo)確定為21GW（2100萬千瓦）。這個數(shù)字，讓目前陷入困境的國內(nèi)眾多的光伏企業(yè)備感激動。關(guān)于21GW這個數(shù)字的出臺，有點”大躍進“的感覺，起先是5GW，后來調(diào)整至10GW；今年5月份再度上調(diào)至15GW，最后的版本是21GW。而且有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)表示，該數(shù)字就是終結(jié)版，不會再有多大變化了！不過最近還有人稱，該數(shù)字還是過于保守，樂觀估計有可能要達到30GW。

　　由此可見各級政府救光伏于水火的決心之大了！

　　21GW真的就能救光伏于水火嗎？

　　如果我們翻看一下2007、2008、2009這幾年的財經(jīng)報道，以及地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，就知道光伏產(chǎn)業(yè)肯定會有今天。因為“光伏在創(chuàng)造神話，創(chuàng)造資本的神話”。為了這個美麗的神話，很多地方都在創(chuàng)建光伏產(chǎn)業(yè)園、光電之都、太陽城。因此氣球在迅速膨脹、神話不斷放大。直到邁入2012年，隨著全球經(jīng)濟形勢的進一步惡化。光伏產(chǎn)業(yè)的災(zāi)難才真正浮出水面。難道這僅僅就是美國佬雙反的結(jié)果嗎？

　　其實，光伏產(chǎn)業(yè)今天的狀況，“其所由來者漸矣”！

　　這個“圈子”里的人都知道，中國的光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外，或者說三頭在外！原材料、技術(shù)、市場、設(shè)備等。我們要做的就是什么呢？加工！粗加工！或者叫做深加工！更別說什么“浪費自己的電，為別人節(jié)能”，以及大量的光伏生產(chǎn)帶來的污染。雖然很多專家都在講，我們掌握核心技術(shù)！我們正在從事著一項前所未有的“高科技”產(chǎn)業(yè)等等！基本就是“自欺欺人”。我們的優(yōu)勢是什么呢？就是，在歐盟對于光伏補貼的背景下，我們加工制造帶來的價格優(yōu)勢，迅速壯大了該產(chǎn)業(yè)！不管幾頭在外，真金白銀的刺激帶來了一哄而上！“明知山有虎，偏向虎山行”。什么做眼鏡的、織襪子的、造紙的、做房地產(chǎn)的傾其所有“一賭”為快！可是進入2009年以來，歐盟經(jīng)濟每況愈下，對于光伏補貼也是一減再減！光伏產(chǎn)業(yè)坐上了過山車，更有甚者在2010年還在投入，乃至“血本無歸”！今天全國光伏電池組件的生產(chǎn)能力早已超過30GW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球的需求量！更何況歐美各國在補貼大幅縮減的情況下，裝機量已是日益萎縮。我們的電池組件還要賣到那里？因此美國的雙反，敲響了中國光伏產(chǎn)業(yè)的警鐘！歐盟再次提及雙反，無疑讓中國光伏產(chǎn)業(yè)者瀕臨絕境！至于美國開發(fā)頁巖氣，純屬一個聲東擊西的煙幕彈，這是美國人慣用的伎倆！光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀究其原因還是，賣給誰？

　　這也就出現(xiàn)了，拯救光伏產(chǎn)業(yè)于水火的“21GW”的擴大內(nèi)需，而且是“大躍進”式的擴大內(nèi)需！21GW真的就能救光伏于水火嗎？

　　自2005年無錫尚德成功登陸紐交所，并且一路高歌猛進，施正榮更是成為財富榜樣，全國各地資金紛紛殺入，而且大都在海外上市。在尚德、賽維等企業(yè)的影響下，各地市出錢的出錢、出地的出地，產(chǎn)業(yè)園、基地、太陽城等一哄而上。短短的三五年時間，成就中國光伏制造第一大國。產(chǎn)量的背后，市場的隱患已初露端倪。沒有規(guī)范、沒有引導(dǎo)、更談不上門檻和標(biāo)準(zhǔn)！以致出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓光伏、銀行跑光伏、各行各業(yè)投光伏。泡沫在形成、神話被打破！短短幾年就“毀掉了”一個朝陽產(chǎn)業(yè)！世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，誰是最大的受害者？答案肯定是中國！那么，今天為這些企業(yè)尋求龐大的市場。依賴的是什么呢？中國廣闊的大西北？還是嚴(yán)重的電力短缺？也許21GW的考慮就來源于此。但是急劇走低的光伏組件價格，和各公司沉重的財務(wù)狀況。即使能完成21GW的裝機，光伏企業(yè)就能走出泥潭嗎？面對日益萎縮的歐美市場，爭奪大西北難道不又是一場你死我活的爭斗嗎？據(jù)美國一家投資機構(gòu)披露，中國最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)已高達千億人民幣，困境可見一斑。

　　歐盟雖然提及雙反，但也是兩難之地。不會輕易的下此決心，只不過是“趁火打劫”，利用貿(mào)易戰(zhàn)手段，考慮其他利益。因為他們明白，目前中國的光伏群擁而上，產(chǎn)量已是大大過剩。由于全球需求量減少，價格暴跌，致使該產(chǎn)業(yè)舉步維艱。美國舉起雙反大旗充其量對中國造成10%左右的影響，如果此時歐盟再次發(fā)難，可謂滅頂之災(zāi)。因為中國光伏產(chǎn)量的60%左右依賴歐盟，可見分量之重。但是歐盟不會輕易的利用雙反，一個是他們需要廉價的電池組件，雖然目前經(jīng)濟不景氣；二是光伏電池高端設(shè)備的供應(yīng)和制造主要在歐洲，特別是德國，他們是光伏產(chǎn)業(yè)的最大受益者。如果此時趁機雙反，不僅會帶來一連串的反應(yīng)，對于將來的高端設(shè)備出口，肯定大大影響。他們不會不考慮該問題。中國的企業(yè)，也不是不知道這個道理。但是面對90%以上的出口市場，心里還是“萬分恐慌”。再者說以此來面對銀行，尋求政府的支持，也是最好不過的理由。

　　其實光伏產(chǎn)業(yè)最終要解決的不是市場需求的多少，面對國家21GW的龐大裝機計劃，如何解決自身的短板，才是唯一出路。光伏作為一種間歇式發(fā)電能源，對于電網(wǎng)的沖擊一直是業(yè)內(nèi)焦點。目前很多裝機電站還是無法正常運行，這雖然與國家電網(wǎng)的建設(shè)有一定的關(guān)系，但是最終原因還是光伏發(fā)電的自身不能擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)電力負(fù)荷。因此光伏電站的發(fā)展，應(yīng)以分布式電站為主。但是大西北的區(qū)域狀況又決定了分布式電站還是容量有限。

　　而且近幾年一種新的太陽能發(fā)電在歐美國家興起，那就是太陽能光熱發(fā)電。美國作為最早的研發(fā)國家之一，已經(jīng)在建設(shè)400兆瓦的大型電站，技術(shù)成熟可靠，已經(jīng)進入商業(yè)化運行。作為一種新的能源電力與光伏最大的不同，就是電力品質(zhì)好，全天候發(fā)電，可以擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)電力負(fù)荷。目前西班牙、德國、意大利、南非、智利、印度、澳大利亞、阿根廷、北非、中東等地，一座座大型電站正在興建。中國對于該項技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。江蘇太陽寶新能源有限公司就是一家太陽能光熱發(fā)電儲能系統(tǒng)專業(yè)集成制造商。該公司已經(jīng)完全掌握了熱發(fā)電儲能技術(shù)，讓太陽能光熱發(fā)電全天候運行成為可能。特別是高溫熔融鹽儲熱技術(shù)，更是國內(nèi)領(lǐng)先。也是目前世界上最先進的一種熱發(fā)電儲熱技術(shù)。太陽能光熱發(fā)電的興起，對于光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升，可以說是一個很好的借鑒。中國有著廣闊的西部光熱資源，有著巨大的電力需求，掌握核心技術(shù)參與國際競爭，還存在什么三頭在外呢？