隨著鞍山市高新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)用地需求日益增加,土地供需矛盾日益突出,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目用地、居住等各類(lèi)建設(shè)用地需求不斷增加,而國(guó)家對(duì)土地的調(diào)控政策越來(lái)越嚴(yán)格,面對(duì)土地資源的緊缺現(xiàn)實(shí),鞍山高新區(qū)激光科技產(chǎn)業(yè)園通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、提高建筑系數(shù)和容積率、合理安排入?yún)^(qū)企業(yè)采取出租或出售廠房等手段,既保證了各入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,又高效節(jié)約集約利用了土地資源。
鞍山市高新區(qū)激光科技產(chǎn)業(yè)園作為一個(gè)以激光核心技術(shù)創(chuàng)造為主導(dǎo)的綜合型服務(wù)型園區(qū),園區(qū)位于鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)軍臺(tái)村,占地24.73萬(wàn)平方米,建筑面積46萬(wàn)平方米,建筑容積率達(dá)1.86,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目用地容積率大于0.8的用地標(biāo)準(zhǔn)。激光科技產(chǎn)業(yè)園由光電產(chǎn)業(yè)園,工業(yè)自動(dòng)化科技園與科技孵化器三部分組成,按照國(guó)家節(jié)約、集約利用土地的要求,激光科技產(chǎn)業(yè)園主要通過(guò)以下幾方面高效集約利用土地資源,成為高新區(qū)節(jié)地的典范。
嚴(yán)格篩選入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目,制定入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目必須是國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的項(xiàng)目,對(duì)于國(guó)家限制及禁止供地的項(xiàng)目,禁止進(jìn)入園區(qū)。園區(qū)預(yù)計(jì)將入駐100家高新技術(shù)企業(yè), 46萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房全部投入使用后,進(jìn)駐企業(yè)總投資可達(dá)35億元,園區(qū)投資強(qiáng)度高達(dá)943.53萬(wàn)元/畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鞍山市200萬(wàn)元/畝的工業(yè)平均投資強(qiáng)度。按照鞍山市200萬(wàn)/畝的投資強(qiáng)度計(jì)算,總投資額用地約需1750畝,而現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)廠房用地不到370畝,節(jié)約土地1380畝,土地節(jié)約率達(dá)75%以上。對(duì)于一些輕工業(yè)產(chǎn)品的入?yún)^(qū)投資項(xiàng)目,必須安排在多層廠房?jī)?nèi),不得進(jìn)入單層廠房。
合理利用現(xiàn)有土地資源,對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目進(jìn)行合理安排廠房規(guī)模。為了節(jié)約集約利用土地,激光科技產(chǎn)業(yè)園根據(jù)現(xiàn)有土地資源合理建設(shè)安排入?yún)^(qū)項(xiàng)目,園區(qū)以建造多層廠房為主,所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目沒(méi)有單獨(dú)選址用地,采取園區(qū)統(tǒng)一管理,將廠房出租或出售給投資企業(yè),建立園區(qū)內(nèi)的科技園區(qū),把一些高科技高附加值的項(xiàng)目安排在科技園區(qū)內(nèi),根據(jù)生產(chǎn)工藝等各方面的實(shí)際需求合理核定廠房面積,由高新區(qū)管委會(huì)招商部門(mén)及激光科技產(chǎn)業(yè)園共同對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核后進(jìn)入園區(qū)。
嚴(yán)格控制規(guī)劃指標(biāo),提高工業(yè)項(xiàng)目用地率。激光科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的投資強(qiáng)度嚴(yán)格按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)擬定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,入?yún)^(qū)項(xiàng)目要以“集中”促“節(jié)約”,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)聚集、布局集中、用地集約”,強(qiáng)化土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效能,提高工業(yè)項(xiàng)目用地率,節(jié)約集約利用土地資源。如激光大廈,總建筑面積約15000㎡, 其中營(yíng)造了多種類(lèi)型的靈動(dòng)商務(wù)空間,面積約為60~170㎡/間,可租可售,現(xiàn)全面對(duì)外招商;深圳創(chuàng)鑫激光有限公司,企業(yè)總投資額為2500萬(wàn)元,建筑面積為2000㎡,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅100萬(wàn)元;北京弘強(qiáng)富瑞有限公司,建筑面積12000平方米,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到2.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅600萬(wàn)元。
激光科技產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)了國(guó)家倡導(dǎo)的集約用地、功能完善、資源共享、降低成本的發(fā)展方向,激光科技產(chǎn)業(yè)園是集中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)踐基地、高新技術(shù)增值服務(wù)平臺(tái)為一體的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;隨著各項(xiàng)功能不斷完善,激光科技產(chǎn)業(yè)園將向著省級(jí)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)化基地的發(fā)展方向努力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及土地的節(jié)約集約利用做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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