在各國高度重視核心技術(shù)能力的當下，我們的鄰國印度也不甘人后。該國電信管理部門不久前提出了一項雄心勃勃的“自強”建議，希望扶持本土電信制造業(yè)發(fā)展，4年后實現(xiàn)印度電信設(shè)備“凈進口”額為零。對于一個當下電信設(shè)備貿(mào)易逆差達18倍的大國，這可以說是相當有難度。加之在全球爭先的當下，該國始終在發(fā)展5G方面不急不躁，可以看出印度這個東方大國對電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展正嶄露雄心。

 

 

印度電信管理局（TRAI）近日建議，設(shè)立一項金額達100億盧比（約合9.8億元人民幣）的基金，用于推動電信行業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新，以期實現(xiàn)到2022年電信設(shè)備“凈進口”額為零的目標。 印度電信管理局稱，此舉意在幫助印度電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從依賴進口轉(zhuǎn)型為全球電信制造業(yè)的中心。

 

根據(jù)印度電信管理局的說法，目前印度的電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)進口量要遠遠高于出口量。數(shù)據(jù)顯示，2017~2018年間，印度電信設(shè)備出口額為12.017億美元，而進口額則高達218.4792億美元。短短四年內(nèi)要把巨大的貿(mào)易逆差扭轉(zhuǎn)為貿(mào)易平衡，并不是一件簡單的事。

 

為此，印度電信管理局提出了一系列建議。該機構(gòu)建議，印度電信設(shè)備制造委員會（TEMC）應明確并推薦要優(yōu)先發(fā)展的具體領(lǐng)域，并由印度電信部（DoT）統(tǒng)籌印度本土電信制造業(yè)的發(fā)展。“電信部應成立專門的部門，負責推動電信設(shè)備的設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)等。”同時，設(shè)立金額達100億盧比的電信研發(fā)基金，用于本土電信制造業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和測試，此后應進一步考慮增設(shè)電信企業(yè)推廣基金和電信制造推廣基金。此外，所有的電信產(chǎn)品都應明確標注生產(chǎn)地，如“純進口產(chǎn)品”或是“本土產(chǎn)品”等。針對本土產(chǎn)品，印度電信管理局建議還應進一步細分，分為“印度制造產(chǎn)品”“印度研發(fā)產(chǎn)品”“印度研發(fā)、制造產(chǎn)品”等。印度電信管理局還建議，大學和技術(shù)機構(gòu)也應參與其中，尤其是在現(xiàn)有的電信產(chǎn)品研發(fā)集群中，學術(shù)機構(gòu)應提供電信技術(shù)和系統(tǒng)研發(fā)方面的專業(yè)知識，并應設(shè)立電信技術(shù)和系統(tǒng)研發(fā)實驗室。該機構(gòu)同時呼吁，簡化相關(guān)新技術(shù)試驗和測試方面的程序。此外，鑒于知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，建議在大學等學術(shù)機構(gòu)設(shè)立專利情報室，以便幫助各方更深入了解專利申請的政策和程序。

 

 

而在電信業(yè)另一大熱點——5G方面，印度也有更為明確的規(guī)劃，即采取相對緩慢的策略推進5G發(fā)展。

 

據(jù)一位印度電信業(yè)官員稱，印度計劃在2022年推出5G服務，一些早期的項目預計將在2020年啟動。與鄰國相比，印度在發(fā)展5G方面顯然有些不急不躁。據(jù)此前的計劃，韓國明年3月前將推出5G服務。我國和日本也都會在未來兩年中推出5G服務。

 

印度總理莫迪此前啟動了《數(shù)字印度》和智慧城市計劃，有專家稱，5G將在上述計劃中發(fā)揮重要作用。印度電信部長Aruna Sundararajan也認可這一點：“如果我們想要智慧城市，很明顯我們需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施。”但Sundararajan此前也曾表示：“5G不是靠供應推動，而是靠需求推動，產(chǎn)業(yè)界應該清楚地認識到這一點。”對于印度不急于發(fā)展5G的做法，分析師Christopher Lane表示贊同：“印度需要中國等國家先推出5G，有了規(guī)模效應后拉低5G終端的價格，2022年或更晚對于印度來說很合適。”

 

事實上，印度之所以并不急于發(fā)展5G，也有一部分原因是該國的4G網(wǎng)絡(luò)尚未物盡其用。全球首例4G業(yè)務于2009年推出，印度是在之后3年才有了自己的4G業(yè)務。從目前的情況來看，印度在充分利用4G方面做得似乎遠遠不夠。根據(jù)OpenSignal今年發(fā)布的一份報告，印度在全球88個國家和地區(qū)中4G速率最低，印度的4G平均速率僅有6Mbps。如此看來，印度在深耕4G方面確實仍有很多工作要做。

 

提升國家整體數(shù)字化能力

 

事實上，今年以來，印度開始明顯在信息通信領(lǐng)域發(fā)力，希望改善其信息基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。

 

今年年初，印度政府將2018~2019財年用于“數(shù)字印度”計劃的預算增加了一倍，提高到307.3億盧比（約合30.2億元人民幣）。印度財政部長Arun Jaitley建議加快實施“數(shù)字印度”計劃，提出了多項舉措，其中包括利用區(qū)塊鏈技術(shù)鼓勵數(shù)字支付的發(fā)展并抑制加密數(shù)字貨幣，為鄉(xiāng)村提供易于使用的互聯(lián)網(wǎng)接入，推動電子政務的發(fā)展，大力推動無現(xiàn)金經(jīng)濟。印度科技部將成立工作組，聚焦網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)，支持創(chuàng)建“卓越中心”，資金將用于扶持機器人、人工智能、數(shù)字化制造、大數(shù)據(jù)分析、量子通信和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的研發(fā)、培訓和技能提升。

 

針對光網(wǎng)，印度計劃到2022年將骨干網(wǎng)光纖增加至250萬千米，比目前的150萬千米大幅增加。

 

目前看來，盡管印度的通信業(yè)整體發(fā)展仍然較很多國家和地區(qū)明顯落后，但該國正在奮起直追，未來成效如何，仍有待時間檢驗。