構建多層次資本市場 探索資本項目可兌換先行試驗
由中國人民銀行、國家發(fā)改委等八部委聯合印發(fā)的《廣東省建設珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū)總體方案》(下稱《方案》)25日在廣州發(fā)布。
廣東省金融辦主任周高雄在當日廣東省政府舉辦的新聞發(fā)布會上表示,珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的規(guī)劃設計,是目前國內金融改革中覆蓋內容最廣泛、涉及范圍最大的金融改革方案,是廣東利用試驗區(qū)先行先試政策優(yōu)勢,推動金融領域進一步開放、建設現代金融體系以及解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題率先開展的探索。
《方案》主要由三大部分組成:在珠三角地區(qū)建設城市金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū),在環(huán)珠三角地區(qū)的梅州市建設農村金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū),在環(huán)珠三角的湛江市建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū)。
在城市金融改革創(chuàng)新方面,《方案》提出加快建設現代金融市場體系,構建多層次資本市場,鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域等。同時,做好跨境貿易人民幣結算試點工作,逐步擴大人民幣在境外的流通和使用,在橫琴新區(qū)和前海地區(qū)探索資本項目可兌換的先行試驗;并將深圳市保險改革試驗區(qū)相關政策擴大到珠三角地區(qū)等。
在農村金融改革創(chuàng)新方面,《方案》提出要培育完善的農村金融要素市場,推進農村宅基地和土地承包經營權抵押貸款試點工作;創(chuàng)新農村金融服務體系,深化農村信用社改革、加快村鎮(zhèn)銀行發(fā)展等;優(yōu)化農村金融發(fā)展環(huán)境。引導金融機構增加對“三農”金融投入;加強農村社會信用體系建設等。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展金融改革創(chuàng)新試驗方面,《方案》提出要探索城鄉(xiāng)金融協調發(fā)展新機制,促進城市金融資源支持“三農”發(fā)展;加快形成支持城鄉(xiāng)協調發(fā)展的金融服務體系等。
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