太陽能資源條件浙江省太陽能多年平均總輻射量在4220～4950兆焦/平方米之間，全省平均為4440兆焦/平方米左右，太陽輻射量處于全國中等水平?？偟膩碚f，浙江省輻射量的分布受地理緯度的影響不是十分顯著，而受地形影響較大，有著平原、盆地、海島輻射量較大，山區(qū)輻射量較小的分布特征。

一、光伏產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)規(guī)劃

1、浙江省光伏發(fā)電規(guī)劃布局

2016年11月發(fā)布的《浙江省太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出：至2020年，全省光伏發(fā)電總裝機規(guī)模800萬千瓦以上，其中，屋頂分布式光伏電站360萬千瓦以上，地面集中式光伏電站440萬千瓦以上，家庭屋頂戶用光伏100萬戶以上（其中光伏小康工程20萬戶以上，總裝機容量達(dá)到300萬千瓦左右，其中光伏小康工程120萬千瓦左右。）。另外，至2020年全省太陽能熱利用集熱面積達(dá)到2000萬平方米以上。

圖表1：浙江省光伏發(fā)電規(guī)劃布局表（萬千瓦）

資料來源：浙江省發(fā)改委、韋伯咨詢整理

根據(jù)現(xiàn)有光伏設(shè)備市場情況，初步估算浙江省光伏發(fā)電項目年等效滿負(fù)荷利用小時數(shù)約1000小時。參照浙江省已建光伏發(fā)電項目投資造價，屋頂分布式光伏項目單位千瓦靜態(tài)投資約7500元/千瓦、集中式光伏項目約6500元/千瓦。

根據(jù)浙江省光伏項目規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計到2020年光伏項目投資總額達(dá)550億元左右；項目建成后每年將提供清潔電力80億千瓦時，減少CO2排放97萬噸，每年增加稅收約12億元。此外還將帶動浙江省電網(wǎng)配套建設(shè)、運行管理等延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供大量的勞動就業(yè)機會，其中設(shè)備制造、工程施工、運行管理環(huán)節(jié)吸納的勞動力最多。估算至2020年浙江省光伏發(fā)電項目將創(chuàng)造2萬個以上的就業(yè)崗位。

圖表2：浙江省光伏項目規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)效益分析統(tǒng)計表

資料來源：浙江省發(fā)改委

2021年1月30日浙江省第十三屆人民代表大會第五次會議通過《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。綱要提出：鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電。

2、“十四五”光伏發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)

2021年3月，浙江省能源局發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》。意見規(guī)劃指出：到“十四五”末，力爭浙江省光伏裝機達(dá)到2750萬千瓦以上，新增裝機在1200萬千瓦以上，其中分布式光伏新增裝機超過500萬千瓦，集中式光伏新增裝機超過700萬千瓦。

圖表3：浙江省“十四五”電力裝機容量和結(jié)構(gòu)目標(biāo)（萬千瓦）

資料來源：浙江省能源局

具體內(nèi)容如下：

一是繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用?！笆奈濉逼陂g，全省分布式新增裝機容量500萬以上，累計裝機容量達(dá)到1600萬千瓦以上。

一是繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。在城鎮(zhèn)和農(nóng)村，充分利用居民屋頂，建設(shè)戶用光伏;在特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū)以及商場、學(xué)校、醫(yī)院等建筑屋頂，發(fā)展“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)的"分布式光伏;結(jié)合污水處理廠、垃圾填埋場等城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)分布式光伏;在新建廠房和商業(yè)建筑等，積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。同時，加快探索建筑屋頂太陽能熱水器和光伏發(fā)電系統(tǒng)一體化應(yīng)用?！笆奈濉逼陂g，全省分布式新增裝機容量500萬以上，累計裝機容量達(dá)到1600萬千瓦以上。

二是鼓勵集中式復(fù)合光伏發(fā)展。在寧波、臺州和溫州等沿海地區(qū)，利用灘涂和養(yǎng)殖魚塘等，建設(shè)漁光互補光伏電站;在衢州、湖州、金華和麗水等地的荒山荒坡、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)光互補電站?！笆奈濉?期間，全省集中式新增裝機容量700萬以上，累計裝機容量達(dá)到1200萬千瓦以上。

三是積極開展先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用。鼓勵應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)智能電網(wǎng)、先進(jìn)的儲能和電力電子等技術(shù)，積極開展光伏與其他能源相結(jié)合的多能互補示范項目、智能微電網(wǎng)示范項目等,降低光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性，增強與電網(wǎng)融合度，提高能源系統(tǒng)綜合利用率。基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，開展光伏項目的精細(xì)化管理和發(fā)電量預(yù)報等，及時發(fā)現(xiàn)隱患并排除故障，提升光伏發(fā)電效率和電能質(zhì)量。

“十四五”期間，新增光伏發(fā)電裝機1200萬千瓦以上，新增投資約500億元。

二、光伏發(fā)電裝機發(fā)展現(xiàn)狀

十三五”以來，浙江省積極建設(shè)國家清潔能源示范省，因地制宜發(fā)展清潔能源項目，光伏裝機從2015年的220萬千瓦提升至2019年的1339萬千瓦，增長6.1倍。

2013年以來，浙江省光伏發(fā)展明顯加快，連續(xù)幾年實現(xiàn)翻番增長，發(fā)展速度高于風(fēng)電、生物質(zhì)等其他可再生能源。截止2019年底，全省光伏裝機1339萬千瓦，占全省可再生能源的50%，其中分布式光伏925萬千瓦，浙江省工商業(yè)分布式光伏和家庭光伏均全國第一。

圖表4：2014-2019年浙江省各類能源裝機容量（萬千瓦）

資料來源：浙江省發(fā)改委、韋伯咨詢

從浙江省各地光伏發(fā)展來看，嘉興以工業(yè)園區(qū)屋頂分布式為主，裝機和發(fā)電量全省第一，寧波和湖州也較為突出，以農(nóng)光和漁光互補電站為主。

三、分布式光伏發(fā)電情況

1、分布式光伏裝機及發(fā)電量

截止2019年底，全省光伏裝機1339萬千瓦，占全省可再生能源的50%，其中分布式光伏925萬千瓦，浙江省工商業(yè)分布式光伏和家庭光伏均全國第一。截止2020年末，浙江省分布式光伏項目累計發(fā)電量為87.35億千瓦時。

2、分布式光伏項目運行情況

來自國網(wǎng)浙江省電力有限公司的數(shù)據(jù)顯示： 2020年全年服務(wù)20176個分布式光伏項目并網(wǎng)，容量約144.93萬千瓦。截至2020年年末，浙江并網(wǎng)運行分布式光伏項目已超23萬個，總?cè)萘?070.139萬千瓦。其中，居民光伏項目約21.94萬個，容量179.919萬千瓦。這是浙江分布式光伏裝機總?cè)萘渴状纬^千萬千瓦，按裝機容量排序，光伏發(fā)電已經(jīng)取代水電成為浙江第二大電源。

3、各地市戶用光伏收益情況

根據(jù)已知的信息，浙江省的標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.4153元/度，居民用電電價假定為二檔區(qū)間，國家補貼為0.08元/度。如果安裝10kW的戶用光伏系統(tǒng)，自發(fā)自用比例為50%，每瓦成本為3.5元/瓦，投入總成本為3.5萬元。如下：

圖表5：浙江省用戶光伏投資成本

資料來源：韋伯咨詢整理

以下就是根據(jù)該模型得出的浙江各省市的戶用光伏收益情況。

圖表6：浙江各地市的戶用光伏收益情況

資料來源：公開資料、韋伯咨詢整理

由此可知，2020年浙江省普遍安裝戶用光伏收益率都在12%左右，居全國前列，具有較佳的投資價值，老百姓的安裝熱情也較高。

四、光伏發(fā)電市場結(jié)構(gòu)分析

當(dāng)前，浙江省光伏裝機主要以分布式光伏為主。截止2019年底，浙江光伏發(fā)電累計裝機容量為1339萬千瓦。其中，光伏電站累計裝機容量為414萬千瓦，占31%；分布式光伏累計裝機容量為925萬千瓦，占69%。

圖表7：截止2019年底浙江省光伏裝機結(jié)構(gòu)（萬千瓦，%）

資料來源：國家能源局、韋伯咨詢整理

從2019年新增光伏裝機容量來看，光伏電站裝機新增52萬千瓦，分布式光伏裝機新增149萬千瓦。分布式光伏發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于光伏電站。

圖表8：2019年浙江省新增光伏裝機情況（萬千瓦，%）

資料來源：國家能源局、韋伯咨詢

五、光伏發(fā)電重大項目情況

浙江省發(fā)展改革委印發(fā)《2020年省重點建設(shè)及預(yù)安排項目計劃》，2020年安排省重點建設(shè)項目670個，總投資30489億元，年度計劃投資4150億元。其中，光伏項目4項，包括浙江愛康光電、東方日升、愛旭、晶科能源(義烏)。

1、浙江愛康光電科技有限公司5GW高效異質(zhì)結(jié)（HJT）光伏電池及疊瓦組件項目（湖州長興）

項目概況：總用地430畝，新建建筑面積41萬平方米；購置HJT專用硅片清洗機、PECVD、RPD、絲網(wǎng)印刷系統(tǒng)、疊瓦組件封裝系統(tǒng)生產(chǎn)及輔助設(shè)備900臺（套）；形成年產(chǎn)5GW高效異質(zhì)結(jié)（HJT）光伏電池及疊瓦組件生產(chǎn)能力。

建設(shè)工期：2018至2023年

2、東方日升（義烏）新能源有限公司年產(chǎn)5GW高效太陽能組件生產(chǎn)項目

項目概況：項目用地約350畝，總投資約25億元，項目分兩期建設(shè)，其中項目一期已于2018年7月開工，用地96畝，于2019年11月投產(chǎn)；項目二期用地約250畝，2019年9月9日開工建設(shè)，2020年12月投產(chǎn)。項目全面達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計年銷售收入120億元，年納稅6億元。

3、浙江愛旭太陽能科技有限公司年產(chǎn)8GW太陽能電池生產(chǎn)基地項目（金華）

項目概況：總投資60億元，用地約350畝，建設(shè)周期5年，分三期建設(shè)，每期投資均為20億元。項目將把人工智能領(lǐng)域的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)研究成果應(yīng)用到自動化生產(chǎn)線中，全面達(dá)產(chǎn)后，將建成全球領(lǐng)先的太陽能電池生產(chǎn)基地，實現(xiàn)產(chǎn)能、光電轉(zhuǎn)換效率“雙世界第一”的目標(biāo)。

本期項目建設(shè)在浙江省金華市義烏市蘇溪鎮(zhèn)好派路655號，浙江愛旭一期廠房東側(cè)。項目總占地面積約100畝，新建廠房及輔助用房建筑面積61000平方米，擬優(yōu)選和引進(jìn)國外先進(jìn)的單晶制絨、擴散、濕刻蝕、激光刻蝕、燒結(jié)等生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)選國內(nèi)背鈍化、PECVD、退火、絲網(wǎng)印刷、測試等關(guān)鍵設(shè)備。

4、晶科能源(義烏)有限公司年產(chǎn)16GW高效太陽能組件生產(chǎn)線建設(shè)項目

項目概況：總投資110億元，用地面積約900畝，分兩期建設(shè)，每期8GW。項目一期用地約450畝，計劃2020年5月投產(chǎn)。項目二期計劃2020年11月開工建設(shè)，2022年5月建成投產(chǎn)。項目全面建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值約300億元、年稅收約9億元。

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