標準塑造美好生活

來源：國家標準化管理委員會

標準科普

問：標準化是什么？

答：我國國家標準GB/T 20000.1-2014《標準化工作指南 第1部分：標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》對標準化有明確的定義，標準化是指：“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。標準化活動所確立的條款，可形成標準和其他標準化文件。標準化的主要效益在于為了產(chǎn)品、過程或服務(wù)的預(yù)期目的改進它們的適用性，促進貿(mào)易、交流以及技術(shù)合作?！边@也是世界上受到廣泛認同的定義之一，國際標準化組織（ISO）給出的定義與此基本一致。

問：標準化的對象是什么？

答：需要標準化的主題?？梢允钱a(chǎn)品、過程或服務(wù)，諸如材料、元件、設(shè)備、系統(tǒng)、接口、協(xié)議、程序、功能、方法或活動等。標準化可以限定在任何對象的特定方面，例如，可對激光器的“功能性”和“安全等級”分別標準化。

問：標準是什么？

答：GB/T20000.1-2014《標準化工作指南 第 1部分：標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》也給出了標準的定義，標準是指：“通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件。”《中華人民共和國標準化法》所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

問：標準的特性有哪些？

答：標準是一種具有特定性質(zhì)的文件。首先，標準是標準化活動的產(chǎn)物；第二，標準必須具有共同使用和重復(fù)使用的性質(zhì)，所謂共同使用是指“你用、我用、他也用，大家都要用”；重復(fù)使用是指“今天用、明天用、后天用，經(jīng)常要用”。這里，“共同使用”和“重復(fù)使用”兩個條件必須同時具備，也就是說， 只有大家共同使用并且要多次反復(fù)使用，標準這種文件才有存在的必要；第三，標準的制定需要按發(fā)布機構(gòu)頒布的程序進行，由利益相關(guān)方在協(xié)商一致、充分反映觀點的基礎(chǔ)上制定；第四，標準是以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)制定的。

標準類型

     按照參與標準制定的主體，在我國通常把標準分為：國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準。

國際標準是國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準，以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。例如，ISO 9000《質(zhì)量管理體系》系列標準由國際標準化組織（ISO）發(fā)布，應(yīng)用這一系列標準能幫助企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)滿足客戶要求，并改善產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。

國家標準是由國家標準機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準，對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當制定國家標準。國家標準分為強制性國家標準（GB）和推薦性國家標準（GB/T）。強制性國家標準為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，由國務(wù)院批準發(fā)布或者授權(quán)批準發(fā)布，強制性國家標準一經(jīng)發(fā)布，必須強制執(zhí)行；推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。

行業(yè)標準是沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。對沒有國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。

地方標準是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準。地方標準制定的重點是與地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣相關(guān)的特殊技術(shù)要求。

團體標準是由合法注冊的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體為滿足市場和創(chuàng)新需要共同制定的標準，團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。

企業(yè)標準是由企業(yè)通過供該企業(yè)使用的標準。在企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一產(chǎn)品實現(xiàn)要求、基礎(chǔ)保障要求和崗位操作要求所制定的標準，是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。國家鼓勵企業(yè)自行制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布。

2022年標準日中國海報（左）和國際海報（右）

全國光輻射安全和激光設(shè)備標準化技術(shù)委員會（TC284)