? 近日，《2015全國技術(shù)市場統(tǒng)計年度報告》（以下簡稱《報告》）發(fā)布。這份報告受科學(xué)技術(shù)部創(chuàng)新發(fā)展司委托，由中國技術(shù)市場管理促進(jìn)中心對2014年度全國技術(shù)交易情況統(tǒng)計調(diào)查而完成。它從合同種類構(gòu)成、各地技術(shù)交易、區(qū)域技術(shù)交易和技術(shù)交易機構(gòu)等多個維度進(jìn)行分析和總結(jié)。
2003—2014年技術(shù)合同成交額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比較（單位：億元、%）
2014年國家科技計劃各類技術(shù)項目成交額情況（單位：億元）
《報告》指出，2014年全國技術(shù)交易得到快速發(fā)展，技術(shù)合同成交額首次突破8000億元，達(dá)到8577.18億元，比上年增長14.84%；全國技術(shù)合同交易額占全國GDP的比重繼續(xù)上升，較2013年提升了0.04個百分點。
“我國的技術(shù)合同交易額逐年上升，從2001年的782億到2014年的8500多億，翻了十倍。這與國家的政策驅(qū)動、科技投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等密不可分。”該報告編委會成員、北京技術(shù)市場協(xié)會副秘書長張若然表示，技術(shù)市場的發(fā)展，也從側(cè)面反映出國家的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
技術(shù)服務(wù)與咨詢成交額大幅提升
解讀：“國家隊”為成交額的上揚添了把力
2014年，全國技術(shù)服務(wù)合同成交額為4246.72億元，比上年增加24.29%；而技術(shù)咨詢合同成交244.29億元，與上年相比增加了25.21%。兩者均出現(xiàn)了大幅增長。
張若然介紹，技術(shù)合同分為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)咨詢四類。以北京為例，2014年其技術(shù)服務(wù)合同成交額約為2348億元，占了全國的“半壁江山”。
張若然說，一方面，近年來國家重大工程和技術(shù)集成項目日益增多，國家在能源、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域大幅投入，“國家隊”也為服務(wù)合同成交額的上揚添了把力。
另一方面，《報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來自中國技術(shù)市場管理促進(jìn)中心的全國技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)，只有在系統(tǒng)上進(jìn)行過登記，有關(guān)數(shù)據(jù)才會納入統(tǒng)計。由于技術(shù)服務(wù)合同跟高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等優(yōu)惠政策掛鉤，北京市的技術(shù)服務(wù)合同登記面廣泛，登記數(shù)量也較多。“技術(shù)服務(wù)和咨詢合同不涉及減免增值稅等優(yōu)惠，有些技術(shù)交易機構(gòu)的登記積極性可能不夠”。
近年來，隨著全國進(jìn)一步健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制、完善科技服務(wù)體系，有些省市也將技術(shù)交易額納入領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)。這樣一來，技術(shù)服務(wù)和咨詢合同的登記情況更加全面到位。再加上技術(shù)交易市場的發(fā)展，帶來了技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢數(shù)額的增長。
電子信息領(lǐng)域技術(shù)交易居首
解讀：該技術(shù)支撐各行各業(yè)的發(fā)展
如果將技術(shù)交易進(jìn)行領(lǐng)域細(xì)分就會發(fā)現(xiàn)，電子信息領(lǐng)域技術(shù)交易額遙遙領(lǐng)先于其他各類技術(shù)領(lǐng)域，其合同成交額達(dá)到2182.63億元，占到了全國技術(shù)成交額的25.45%。緊隨其后的是先進(jìn)制造技術(shù)，但其技術(shù)合同成交額僅占到電子信息領(lǐng)域的約57%。
“電子信息行業(yè)發(fā)展迅速。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)……各類新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮。而且，電子信息技術(shù)不是孤立的，它能與各行各業(yè)相融合，發(fā)揮支撐性作用。”張若然表示，無論是電子信息、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代交通、新能源、航空航天、生物醫(yī)藥和新材料等領(lǐng)域，其實都屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開對技術(shù)的需求，特別是高精尖技術(shù)；而技術(shù)的進(jìn)步，又能反過來支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“兩者是相互依賴、相輔相成的關(guān)系”。
企業(yè)仍是最具分量的“玩家”
解讀：企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率高、成交金額大
十八屆三中全會指出，要“強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位”。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，其參與技術(shù)市場活動的程度直接影響著技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果，是市場機制是否得到完全發(fā)揮的一個重要指征。
2014年，企業(yè)輸出技術(shù)合同191654項，成交額7516.29億元，占全國成交額的87.63%；吸納技術(shù)成交額為6609.56億元，占全國成交額的77.05%。在技術(shù)交易的輸出方和吸納方中，企業(yè)都是最具分量的“玩家”。
“企業(yè)的科研成果均是面向市場開發(fā)，成果轉(zhuǎn)化渠道比較通暢，轉(zhuǎn)化率也比較高。而且，企業(yè)技術(shù)交易的平均成交額也更為可觀。”張若然說，高等院校、科研機構(gòu)同樣也會投身技術(shù)交易，不過高校進(jìn)行的多為基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，研發(fā)成果不一定能得到順利轉(zhuǎn)換；即使轉(zhuǎn)換，其交易的平均成交額也不會太高。
在高等院校當(dāng)中，211大學(xué)居技術(shù)交易主導(dǎo)地位，技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)為211大學(xué)的主要技術(shù)交易形式。張若然指出，技術(shù)開發(fā)合同的含金量高、創(chuàng)新性強。根據(jù)統(tǒng)計，東北大學(xué)、華中科技大學(xué)和中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）等高等院校輸出技術(shù)規(guī)模居全國高等院校前列。
全國41.45%的成交額都發(fā)生在京津冀地區(qū)
解讀：京津冀一體化戰(zhàn)略需要技術(shù)支撐
就在7月25日，京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議召開，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持會議并發(fā)表講話。媒體解讀稱，京津冀協(xié)同發(fā)展的謀劃開始發(fā)力。
這個巨大的系統(tǒng)工程正在有序推進(jìn)，從技術(shù)要素的流動也可見一斑。技術(shù)交易與創(chuàng)新要素流動加快，帶動京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。2014年，京津冀三地共達(dá)成技術(shù)合同85463項，成交額3554.97億元，較上一年增長12.52%；而且，全國41.45%的成交額都發(fā)生在京津冀地區(qū)。
在發(fā)展的路上，京津冀三地都在明確各自的定位。“京津冀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整；在這一過程中，必然需要技術(shù)的助力；技術(shù)聚集了，其他科技資源也會隨之而來。”
北京為全國的科技創(chuàng)新中心，以其豐厚的創(chuàng)新資源和強大的研發(fā)實力，承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中技術(shù)輸出方的重要角色，輸出到河北和天津的技術(shù)合同成交額分別為62.7億元和20.4億元。河北則是三地最大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接方，承接了京津兩地現(xiàn)代交通、電子信息、城市建設(shè)與社會發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移，助推其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
其實，技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅僅為京津冀一體化注入活力。
根據(jù)張若然提供的《2014北京市技術(shù)市場統(tǒng)計年報》，北京輸出到長江經(jīng)濟帶的技術(shù)合同成交額同樣平穩(wěn)增長，占到北京流向外省市技術(shù)合同成交額的33%；輸出到“一帶一路”14個省（市、自治區(qū)）技術(shù)合同成交額為890.6億，占北京流向外省市技術(shù)合同成交額的51.7%。
北京居全國輸出技術(shù)、吸納技術(shù)成交額首位
解讀：技術(shù)交易額與城市發(fā)展呈正相關(guān)
從地域角度來看，東部地區(qū)領(lǐng)跑全國技術(shù)交易，北京、上海和江蘇是東部地區(qū)技術(shù)的主要輸出地。而在技術(shù)吸納成交額的榜單上，這三地同樣排到了前列。
“輸出技術(shù)合同成交額大，代表著這座城市科技資源豐富、技術(shù)水平和創(chuàng)新水平高，技術(shù)輻射面廣。”這一點很好理解，不過吸納技術(shù)，同樣與城市的創(chuàng)新能力密切相關(guān)。張若然表示，現(xiàn)在企業(yè)不再是單向的輸出或者吸納技術(shù)，而是“既輸出又吸納”，將吸納的技術(shù)進(jìn)行集成、二次開發(fā)再售賣出去。這樣一方面可以降低成本，給企業(yè)帶來高附加值的經(jīng)濟效益；另一方面，可以直接應(yīng)用，支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
因此，技術(shù)吸納成交額也是評判城市創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。張若然指出，根據(jù)過往研究，輸出、吸納技術(shù)成交額與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈正相關(guān)。
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